九通一平是中国城市化进程中常用的一个术语，它具体指的是城市基础设施建设的两个阶段目标。下面将详细解释这一概念。
九通是指城市基础设施的“九通”，即：道路通、电力通、电信通、给水通、排水通、污水通、燃气通、热力通、邮政通。这九种通是指在城市规划和发展中，必须确保各类基础设施的畅通无阻，以满足居民的生活和工作需求。
1. 道路通：指的是城市道路建设要满足交通需求，包括主干道、次干道、支路等，确保车辆和行人的通行便利。2. 电力通：确保城市供电系统完善，满足居民和企业的用电需求。3. 电信通：包括固定电话、移动电话、互联网等通信设施，保证信息传输的畅通。4. 给水通：确保城市供水系统完善，满足居民生活用水需求。5. 排水通：包括雨水和污水的排放系统，保证城市排水畅通，防止内涝。6. 污水通：指的是城市污水处理设施完善，实现污水达标排放。7. 燃气通：确保城市燃气供应系统完善，满足居民和企业用气需求。8. 热力通：包括集中供热和分布式供热系统，保证城市冬季供暖需求。9. 邮政通：确保邮政服务覆盖全城，方便居民寄递邮件和包裹。
一平是指城市基础设施建设的“一平”，即：土地平整。这指的是在城市规划和发展中，对土地进行平整处理，为各类基础设施建设提供基础条件。
土地平整包括以下几个方面：1. 土地平整：通过推土、挖填等工程手段，使土地表面达到一定的平整度，为道路、建筑物等提供基础。2. 地下水控制：通过排水、防渗等措施，控制地下水位，防止地面沉降和内涝。3. 土地利用规划：根据城市规划和功能分区，合理规划土地利用，确保各类基础设施建设的顺利进行。
九通一平是中国城市化进程中的一项重要任务，对于提高城市居住环境、促进经济发展具有重要意义。具体来说，九通一平有以下几个方面的作用：
1. 改善居民生活：通过完善各类基础设施，提高居民的生活质量，满足其基本需求。2. 促进经济发展：为各类企业提供良好的发展环境，吸引投资，推动经济增长。3. 提高城市竞争力：完善的城市基础设施是城市竞争力的体现，有助于提升城市形象和吸引力。4. 推动城乡一体化：通过九通一平，促进城乡基础设施的互联互通，推动城乡一体化发展。
总之，九通一平是中国城市化进程中的一项重要任务，对于提高城市居住环境、促进经济发展具有重要意义。各级政府应高度重视，加大投入，确保九通一平目标的实现。
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